국가 내부의 심각한 위기가 외부와의 갈등으로 이어지는 역사적 사례는 분명 존재하지만, 현대 중국이 전 지구적인 파급 효과를 야기할 수 있는 대규모 전쟁을 내부 문제 해결 수단으로 선택할 가능성은 매우 낮다고 판단됩니다.
국가의 지도부는 종종 내부적인 불만이나 경제적 어려움을 외부의 적을 만들어 국민적 단결을 도모하려 하거나, 외부의 자원을 획득하여 문제를 해결하려 시도하기도 합니다. 이는 '전환 전쟁(Diversionary War)' 혹은 '모험주의'라고 불리는 역사적인 패턴입니다. 하지만 이러한 전략은 성공보다는 실패로 끝나는 경우가 훨씬 많았으며, 특히 현대 사회에서는 그 위험과 비용이 비교할 수 없을 정도로 커졌습니다. 다가오는 2025년, 가상적인 자연재해 상황에서 중국이 전쟁을 선택할 가능성을 다각도로 분석하며, 그 과정과 예상되는 결말에 대해 논해 보겠습니다.
재앙과 전쟁, 그리고 국가의 선택
역사 속에서 지도자들이 내부적인 어려움을 외부로 돌리기 위해 전쟁을 일으킨 사례는 분명히 존재합니다. 국민의 불만을 외부의 적에게 향하게 하거나, 외부로부터 자원을 약탈하여 내부 문제를 해결하려는 시도가 있었습니다. 이러한 '전환 전쟁'은 때로는 단기적으로 국민적 단결을 이끌어내거나 지도부의 권위를 강화하는 것처럼 보이기도 했습니다. 하지만 대부분의 경우, 이러한 무모한 선택은 더 큰 재앙을 초래하고 결국 국가를 파멸의 길로 이끌었습니다. 특히 현대 사회, 그것도 중국과 같은 세계적인 강대국이자 핵보유국이 대규모 전쟁을 일으키는 것은 과거와는 비교할 수 없는 심각한 파급 효과를 야기합니다.
2025년에 중국이 심각한 자연재해로 인해 경제가 마비되고 민심이 동요하는 상황을 가정해 보겠습니다. 이러한 상황에서 중국 지도부가 전쟁이라는 극단적인 수단을 고려할 것인가 하는 질문은 단순히 군사력 비교를 넘어선 정치적, 사회적, 경제적 분석을 요구합니다.
심각한 재난은 국가의 자원과 역량을 소진시키고 내부 시스템을 혼란에 빠뜨립니다. 이러한 상황에서 대규모 군사 행동을 계획하고 실행하는 것은 기술적으로나 물류적으로 엄청난 어려움을 수반합니다. 또한, 전쟁의 결과가 불확실하고 실패할 경우 내부 위기는 더욱 심화되어 체제 안정 자체가 위협받을 수 있습니다. 따라서 전쟁을 통해 경제난을 해결하고 민심을 수습하려는 시도는 극도로 위험하고 비합리적인 선택일 가능성이 높습니다.
역사 속 '전환 전쟁'의 패턴과 현대 중국에의 적용 한계: 위험한 도박의 유혹
대표적인 역사적 예시로는 아르헨티나의 포클랜드 전쟁(1982)을 들 수 있습니다. 당시 아르헨티나는 심각한 경제난과 군사 정권에 대한 국민적 불만으로 인해 위기에 처해 있었습니다. 가우티에리 대통령은 국민의 관심을 돌리고 군사 정권의 입지를 강화하기 위해 영국과의 영토 분쟁 지역인 포클랜드 제도를 전격적으로 침공했습니다. 초기에는 국민들이 열광적인 지지를 보냈지만, 전쟁이 영국에 유리하게 돌아가고 결국 패배하면서 군사 정권은 몰락했습니다. 이 사례는 전환 전쟁이 단기적으로 효과를 볼 수 있으나, 실패할 경우 오히려 내부 위기를 심화시킨다는 것을 보여줍니다. 또 다른 예시로는 제1차 세계대전 이전 유럽 강대국들의 상황을 들 수 있습니다. 산업화와 사회 변화로 인한 내부 계층 갈등과 민족주의의 고조는 지도자들이 외부 식민지 획득 경쟁이나 군비 증강을 통해 이러한 내부 문제를 관리하려 했던 측면이 있습니다. 이러한 경쟁은 결국 유럽 전체를 전쟁으로 몰아넣는 결과를 낳았습니다.
하지만 현대 중국이 이러한 역사적 패턴을 따를 가능성은 매우 낮다고 판단됩니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 현대 중국은 핵보유국입니다. 핵보유국과의 전면전은 상대방에게도 핵 보복을 감수해야 하는 위험을 내포하므로, 대규모 전쟁은 곧 인류 문명 전체의 파멸로 이어질 수 있는 최악의 시나리오입니다. 이러한 상황에서는 전환 전쟁의 개념 자체가 성립하기 어렵습니다. 둘째, 현대 중국은 세계 경제에 깊이 통합되어 있습니다. 대규모 전쟁은 글로벌 공급망을 파괴하고 국제 무역을 마비시켜 중국 경제에 회복 불가능한 타격을 줄 것입니다. 이는 자연재해로 인한 경제난을 더욱 악화시키는 결과를 초래할 뿐입니다. 셋째, 자연재해는 국가의 물류, 인프라, 자원 등을 심각하게 훼손시킵니다. 이러한 상황에서 대규모 군사 작전을 위한 병력 동원, 장비 수송, 보급 시스템 유지 등은 극심한 어려움을 겪을 것입니다. 오히려 전쟁 수행 능력이 저하될 가능성이 높습니다. 넷째, 심각한 자연재해 이후 국민은 정부의 재난 구호 및 복구 능력에 대한 기대가 높습니다. 이러한 상황에서 전쟁을 일으키는 것은 국민의 실망과 분노를 야기하여 민심을 수습하기는커녕 더욱 악화시킬 수 있습니다.
물론 중국 지도부가 강한 민족주의를 고취시키거나, 외부의 특정 대상(예: 대만)에 대한 제한적인 군사적 압박을 강화하여 내부 불만을 해소하려 시도할 가능성은 완전히 배제할 수는 없습니다. 그러나 이것이 전면적인 대규모 전쟁으로 이어진다고 보기는 어렵습니다. 역사 속 전환 전쟁은 상대적으로 약한 상대를 대상으로 하거나, 제한적인 목표를 가졌던 경우가 많았습니다. 미국이나 그 동맹국과 같은 강력한 상대와의 전면전은 자연재해로 약해진 국가가 감수할 수 있는 위험의 범위를 훨씬 초과합니다. 따라서 2025년에 중국이 심각한 자연재해를 겪더라도, 이를 해결하기 위한 수단으로서 대규모 전쟁을 일으킬 가능성은 역사적 패턴의 적용 한계와 현대 국제 관계의 현실을 고려할 때 매우 낮다고 판단됩니다.
자연재해가 중국의 전쟁 수행 능력에 미치는 영향: 재앙이 가져올 군사적 제약
만약 2025년에 중국이 심각한 자연재해로 엄청난 타격을 입게 된다면, 이는 중국의 전반적인 국가 역량, 특히 전쟁 수행 능력에 심각한 제약을 가하게 될 것입니다. 자연재해의 종류와 규모에 따라 다르겠지만, 대규모 지진, 홍수, 가뭄, 혹은 전염병의 확산 등은 다음과 같은 방식으로 군사적 능력에 직접적이고 간접적인 영향을 미칠 수 있습니다.
물류 및 인프라 마비
심각한 자연재해는 도로, 철도, 항만, 공항 등 국가의 핵심 교통 및 물류 인프라를 파괴하거나 심각하게 손상시킬 수 있습니다. 이는 병력과 장비의 이동, 보급품 수송, 그리고 군수 물자 생산에 필요한 원자재 조달 등을 극도로 어렵게 만들 것입니다. 예를 들어, 대규모 홍수가 발생하여 주요 철도망이 침수되거나 교량이 파괴된다면, 수십만 명의 병력을 특정 전선으로 이동시키거나 막대한 양의 탄약과 식량을 보급하는 것이 사실상 불가능해집니다. 해안 지역에 쓰나미나 폭풍 해일이 덮친다면, 해군 기지나 주요 항만이 마비되어 함정 출항이나 군수품 적재에 큰 차질이 발생할 것입니다. 전쟁은 거대한 물류전이라고 할 수 있는데, 자연재해는 바로 이 물류 시스템의 근간을 흔드는 것입니다.
산업 생산 능력 저하
자연재해는 공장 가동 중단, 에너지 공급 차질(발전소 손상, 송전망 파괴), 원자재 공급망 붕괴 등을 야기하여 군수 산업을 포함한 국가 전체의 생산 능력을 심각하게 떨어뜨릴 수 있습니다. 전쟁은 막대한 양의 무기와 장비를 소모하며, 이를 신속하게 보충하기 위해서는 강력한 생산 능력이 필수적입니다. 자연재해로 인해 생산 라인이 멈추고 노동력이 분산된다면, 전쟁을 지속하기 위한 물자 확보가 불가능해집니다. 예를 들어, 첨단 무기 생산에 필요한 희귀 금속 광산이 침수되거나, 주요 군수 공장이 위치한 지역이 지진으로 파괴된다면, 군사력 유지에 직접적인 타격이 가해질 것입니다.
인력 및 자원 분산
심각한 자연재해가 발생하면 군 병력은 최우선적으로 재난 구호 및 복구 활동에 투입될 것입니다. 구조 작업, 이재민 지원, 질서 유지, 인프라 복구 등 막대한 양의 인력과 장비가 재해 현장에 집중될 수밖에 없습니다. 이는 대규모 군사 작전에 필요한 병력과 자원을 분산시키고, 훈련 및 전투 준비 태세를 약화시킬 것입니다. 예를 들어, 수십만 명의 병력이 재해 지역에 투입되어 구호 활동을 벌이고 있는 상황에서 다른 전선에 대규모 병력을 집중시키는 것은 불가능합니다. 또한, 국방 예산과 자원이 재난 복구에 우선적으로 투입되면서 군사력 증강 계획이나 작전 훈련에 차질이 생길 수 있습니다.
국민 사기 및 민심 동요
자연재해로 인한 인명 및 재산 피해는 국민들에게 깊은 슬픔과 충격을 안겨줍니다. 생존자들은 고통스러운 복구 과정을 겪어야 하며, 이는 사회 전반의 불안감과 동요를 야기합니다. 이러한 상황에서 전쟁을 선포하는 것은 국민들에게 또 다른 고통과 희생을 강요하는 것으로 비춰질 수 있습니다. 만약 전쟁이 순조롭게 진행되지 않거나 피해가 발생한다면, 재난으로 인해 이미 지쳐있는 국민들의 불만과 저항은 더욱 커질 것입니다. 이는 군인들의 사기를 저하시키고, 사회 통합을 저해하여 전쟁 수행 능력을 약화시키는 요인이 됩니다.
결론적으로, 심각한 자연재해는 중국이 대규모 전쟁을 일으키고 지속하기 위한 물리적, 경제적, 사회적 기반을 약화시킬 것입니다. 오히려 전쟁은 내부 위기를 더욱 심화시키는 자충수가 될 가능성이 높습니다. 자연재해는 국가의 취약성을 드러내고 자원을 고갈시키는 사건이지, 전쟁을 수행할 수 있는 여력을 만들어주는 계기가 될 수 없습니다. 따라서 2025년 중국이 대규모 자연재해를 겪는다면, 이는 전쟁 가능성을 높이기보다는 오히려 낮추는 요인으로 작용할 것입니다.
중국 지도부의 전략적 판단: 위험과 이익의 저울질
앞서 언급했듯이, 자연재해는 전쟁 수행 능력을 약화시키므로 대규모 전쟁은 비합리적인 선택일 가능성이 높습니다. 하지만 제한적인 군사 행동이나 특정 대상에 대한 압박 강화와 같은 다른 형태의 무력 시위 가능성은 완전히 배제할 수 없습니다.
중국 지도부가 전쟁을 고려하게 만드는 요인은 다음과 같을 수 있습니다 (단, 그 개연성은 낮습니다). 첫째, 내부 불만 외부 전가입니다. 재해 복구 실패나 경제난으로 인한 국민적 불만을 외부의 적에게 돌려 체제에 대한 비판을 회피하려는 시도입니다. 둘째, 민족주의 고취 및 단결 유도입니다. 외부와의 대립을 통해 애국심을 자극하고 국민적 단결을 이끌어내어 지도부의 정통성을 강화하려 할 수 있습니다. 셋째, 전략적 목표 달성입니다. 재해로 상대방이 약해졌다고 판단하거나, 혼란스러운 국제 정세를 틈타 기존의 전략적 목표(예: 대만 통일)를 달성하려 할 수 있습니다.
하지만 이러한 요인들보다 전쟁을 선택하지 않도록 만드는 요인이 훨씬 강력합니다. 첫째, 전쟁 실패 시 체제 붕괴 위험입니다. 자연재해로 약해진 상황에서 전쟁이 장기화되거나 실패할 경우, 이는 지도부의 무능함을 드러내고 국민의 배신감과 분노를 폭발시켜 체제 안정에 치명적인 위협을 가할 것입니다. 둘째, 경제적 자충수입니다. 전쟁은 막대한 비용을 소모하고 국제 무역을 마비시켜 자연재해로 이미 타격받은 경제를 완전히 파탄 낼 것입니다. 이는 경제난을 해결하기는커녕 돌이킬 수 없는 상황을 초래합니다. 셋째, 국제 사회의 강력한 반발입니다. 자연재해라는 비극적인 상황에서 전쟁을 일으킨다면, 국제 사회 전체로부터 강력한 비난과 제재에 직면할 것입니다. 이는 중국의 국제적 고립을 심화시키고 장기적인 외교적 손실을 야기할 것입니다. 넷째, 동맹국의 부재입니다. 대규모 전쟁 시 중국을 적극적으로 지원할 만한 강력한 동맹국이 부재하다는 점도 부담으로 작용할 것입니다.
예를 들어, 1976년 탕산 대지진으로 중국이 엄청난 피해를 입었을 때, 중국은 재난 복구에 국가 역량을 집중했을 뿐 외부와의 대규모 군사적 충돌을 일으키지 않았습니다. 오히려 내부적인 혼란 속에서도 권력 투쟁이 치열하게 벌어졌습니다. 물론 당시는 현대와 상황이 다르지만, 국가적 재앙은 군사적 행동의 동기 부여보다는 제약 요인으로 작용한다는 역사적 교훈을 시사합니다. 현대 중국 지도부는 과거 어떤 시대보다도 체제 안정과 경제 발전을 최우선 가치로 여기고 있습니다. 심각한 자연재해 상황에서 전쟁은 이 두 가지 목표를 모두 위협하는 행위가 될 것입니다. 따라서 전쟁을 통해 내부 위기를 해결하려는 시도는 극도로 비합리적이며 자멸적인 선택이 될 가능성이 높습니다. 중국 지도부는 이러한 위험을 충분히 인지하고 있을 것이므로, 설령 내부 상황이 매우 어렵더라도 대규모 전쟁이라는 카드를 꺼내 들 가능성은 낮다고 판단됩니다.
전쟁 발생 과정 및 예상되는 초기 양상 (낮은 개연성): 만약 비극이 시작된다면
앞서 분석했듯이, 심각한 자연재해 이후 중국이 대규모 전쟁을 일으킬 개연성은 매우 낮습니다. 하지만 만약 극도로 예외적인 상황이나 지도부의 오판으로 인해 전쟁이 발생한다면, 가장 가능성이 높은 시나리오는 대만 문제를 둘러싼 충돌일 것입니다. 중국은 대만을 자국의 일부로 간주하며 무력 통일 가능성을 배제하지 않고 있습니다. 재해 이후 내부 위기를 외부로 돌리거나, 혼란스러운 국제 정세를 틈타 '역사적 과업'을 완수하려 할 때 대만이 목표가 될 수 있습니다.
전쟁이 발생한다면 예상되는 초기 양상은 다음과 같습니다.
- 갑작스러운 군사 행동 및 사이버 공격: 자연재해로 인해 중국의 군사력이 일시적으로 분산되거나 약화된 상황일지라도, 전쟁이 시작된다면 갑작스러운 대규모 군사 행동이 이루어질 것입니다. 이는 상대방(대만, 미국 및 동맹국)이 제대로 대비하지 못한 틈을 타 전술적 이점을 확보하려는 시도일 수 있습니다. 동시에 대규모 사이버 공격이 시작되어 상대방의 통신망, 금융 시스템, 군사 지휘 체계 등을 마비시키려 할 것입니다. 재해로 인해 이미 중국의 인프라가 손상된 상황이라면, 사이버 공격 또한 계획대로 실행되지 못하거나 자체적인 혼란을 야기할 수도 있습니다.
- 해상 및 공중 봉쇄 시도: 중국 해군과 공군은 대만 주변 해역과 영공에 대한 봉쇄를 시도하여 외부의 군사적 지원을 차단하려 할 것입니다. 대규모 함정 및 항공기 동원, 그리고 미사일 전력을 활용한 위협적인 시위가 이루어질 수 있습니다. 하지만 자연재해로 항만이나 비행장 등 해군 및 공군 인프라가 손상되었다면, 이러한 봉쇄 작전의 효율성은 크게 떨어질 것입니다.
- 대만 본섬에 대한 미사일 공격 및 공습: 대만 본섬의 군사 시설, 정부 청사, 주요 인프라에 대한 미사일 및 공중 폭격이 이루어질 수 있습니다. 이는 대만의 저항 의지를 꺾고 혼란을 야기하기 위한 시도입니다. 그러나 재해로 인해 중국 본토의 미사일 기지나 공군 기지가 손상되었다면, 공격의 규모나 정확성에 차질이 발생할 수 있습니다.
- 제한적인 상륙 시도 또는 군사 시위: 전면적인 대규모 상륙 작전은 자연재해 이후의 물류 및 인프라 손상으로 인해 실행 가능성이 매우 낮을 것입니다. 대신 특정 섬에 대한 기습 상륙 시도나, 대만 해협에서의 대규모 군사 훈련을 가장한 무력 시위 등 제한적인 형태의 군사 행동이 이루어질 가능성을 생각해 볼 수 있습니다.
이러한 초기 양상은 자연재해로 인해 중국의 군사력이 얼마나 영향을 받았는지에 따라 크게 달라질 것입니다. 재해가 심각했다면, 계획했던 작전이 제대로 실행되지 못하고 오히려 내부적인 혼란만 가중될 수 있습니다. 또한, 상대방(대만, 미국 및 동맹국)의 즉각적인 대응과 반격은 전쟁의 과정을 더욱 예측 불가능하게 만들 것입니다. 전쟁이 시작된다면, 자연재해로 인한 피해와 전쟁으로 인한 피해가 복합적으로 작용하여 중국은 물론 주변 지역과 전 세계에 막대한 고통과 혼란을 초래할 것입니다. 이는 내부 위기 해결은커녕, 국가의 존립 기반 자체를 흔드는 결과를 초래할 수 있습니다.
예상되는 비극적 결말과 전 지구적 파장: 패자만이 남는 재앙
앞서 분석한 것처럼, 2025년에 중국이 심각한 자연재해 이후 전쟁을 일으킬 가능성은 매우 낮지만, 만약 비극이 현실화된다면 그 결말은 양국 모두에게, 그리고 전 지구적으로 상상할 수 없는 비극과 파멸일 것입니다. 특히 자연재해로 국가 역량이 약해진 상태에서의 전쟁은 더욱 치명적인 결과를 초래할 것입니다. 어느 한쪽이 명확한 승리자가 되기는커녕, 모두가 패자가 되는 시나리오가 될 가능성이 높습니다.
예상되는 비극적인 결말과 파장은 다음과 같습니다.
- 양국의 국가적 역량 붕괴: 자연재해와 전쟁의 이중고는 중국의 경제, 사회, 군사 시스템에 회복 불가능한 타격을 줄 것입니다. 인프라는 파괴되고, 생산 능력은 마비되며, 국민의 삶은 피폐해질 것입니다. 전쟁 상대국(대만, 미국 및 동맹국) 역시 막대한 인명 및 물적 피해를 입겠지만, 내부 위기 상황에서 전쟁을 시작한 중국의 피해가 더욱 클 가능성이 높습니다. 이는 국가의 기능이 마비되고 혼란에 빠지는 상황을 초래할 수 있습니다.
- 대규모 인명 손실: 전쟁은 언제나 수많은 인명 손실을 동반합니다. 특히 현대전에서는 첨단 무기의 파괴력으로 인해 그 규모가 상상을 초월할 수 있습니다. 군인은 물론, 자연재해와 전쟁의 피해를 동시에 겪는 민간인의 희생 또한 막대할 것입니다. 의료 시스템은 붕괴되고, 기본적인 생존조차 위협받는 상황이 발생할 수 있습니다.
- 전 지구적 경제 대공황 심화: 미국과 중국의 전쟁은 이미 자연재해로 타격받은 글로벌 경제에 결정적인 타격을 가할 것입니다. 주요 해상 무역로가 차단되고, 공급망이 완전히 붕괴되며, 금융 시장은 혼란에 빠질 것입니다. 이는 전 세계적인 물가 폭등, 에너지 위기, 식량 부족 등을 야기하여 사상 최악의 경제 대공황을 초래할 것입니다. 수많은 국가들이 경제적 파탄에 직면하고, 빈곤과 기아가 전 세계적으로 확산될 것입니다.
- 핵 사용 위험 고조: 전쟁이 원하는 대로 진행되지 않고 국가 존립의 위협을 느낄 때, 핵무기 사용의 유혹은 더욱 커질 것입니다. 자연재해로 인한 혼란과 전쟁의 안개 속에서 오판의 가능성은 더욱 높아지며, 이는 제한적인 핵 사용이 전면적인 핵전쟁으로 비화될 수 있는 최악의 시나리오로 이어질 위험이 있습니다. 핵전쟁은 인류 문명 자체의 종말을 의미합니다.
- 국제 질서의 와해 및 새로운 분쟁 발생: 양국 간의 전쟁은 기존의 국제 질서를 완전히 뒤흔들 것입니다. 유엔 등 국제기구의 기능은 마비되고, 동맹 관계는 재편되거나 파괴될 수 있습니다. 전 세계 각지에서 지역 분쟁이 격화되거나, 불안정한 국제 정세를 틈타 새로운 분쟁이 발생할 가능성이 높습니다. 이는 극심한 혼란과 불안정의 시대를 야기할 것입니다.
- 환경 재앙: 대규모 군사 작전과 파괴는 심각한 환경 오염을 초래할 것입니다. 화학 무기 사용, 핵 발전소 손상, 산업 시설 폭격 등은 돌이킬 수 없는 환경 재앙을 야기하고, 이는 자연재해로 이미 훼손된 환경에 또 다른 타격을 줄 것입니다.
결론적으로, 심각한 자연재해 이후 중국이 전쟁을 선택하는 것은 자멸적인 행위가 될 것입니다. 전쟁은 내부 위기를 해결하기는커녕, 재해로 인한 피해를 수백 배 증폭시키고 국가 전체를 나락으로 떨어뜨릴 것입니다. 이는 단순히 한 국가의 비극을 넘어, 전 지구적인 파멸로 이어질 수 있는 인류 전체의 재앙입니다. 역사적 교훈과 현대의 현실은 이러한 선택이 얼마나 비합리적이고 위험한지를 분명히 보여줍니다.
재앙 속에서 필요한 것은 평화와 협력, 전쟁이 아니다
2025년에 중국이 심각한 자연재해로 인한 경제난과 민심 불안을 해소하기 위해 전쟁을 일으킬 가능성은 매우 낮다고 결론 내립니다. 역사적으로 내부 위기를 외부로 돌리는 시도가 있었지만, 현대 중국의 상황은 핵무기, 글로벌 경제 통합, 그리고 대규모 재난이 가져올 국가 역량 약화 등 과거와는 비교할 수 없는 복잡성과 위험성을 내포하고 있습니다. 심각한 자연재해는 국가가 전쟁을 수행할 수 있는 여력을 만들어주기보다 오히려 물류 마비, 생산 능력 저하, 인력 분산 등 치명적인 제약을 가할 것입니다. 이러한 상황에서 전쟁을 선택하는 것은 내부 위기를 해결하기는커녕, 재해로 인한 피해를 증폭시키고 국가 전체를 파멸로 이끄는 자멸적인 행위가 될 것입니다. 예상되는 전쟁의 결말은 어느 한쪽의 승리라기보다는, 양국 모두에게 회복 불가능한 손상을 입히고 전 지구적인 경제 붕괴, 국제 질서 와해, 심지어 핵 사용의 위험까지 초래하는 인류 전체의 비극입니다.
따라서 심각한 자연재해 상황에서 중국 지도부가 합리적인 판단을 내린다면, 전쟁이라는 극단적인 선택보다는 재난 복구에 국가 역량을 집중하고, 국제 사회와의 협력을 통해 지원을 모색하며, 내부적인 어려움을 극복하기 위한 내실 다지기에 주력할 것입니다.
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